近日,山東衛(wèi)計委、發(fā)改委、食藥監(jiān)局等八部門聯(lián)合印發(fā)的《山東省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購?fù)菩小皟善敝啤睂嵤┓桨福ㄔ囆校罚ㄏ路Q方案)在醫(yī)藥圈流傳?!斗桨浮分兄档米⒁獾氖?,山東將試行“一票制”,并且有了明確的時間表。盡管全國各地的“兩票制”方案中對“一票制”都有提及,但是也僅限于鼓勵,而山東的方案走得更遠(yuǎn),試探一步到位,這在國內(nèi)尚屬次。
試點實行“一票制”
《方案》中寫到,在試點城市的三級甲等綜合醫(yī)院中選擇部分用量較大、市場供應(yīng)渠道簡單的藥品試行“一票制”。鼓勵以市、縣為單位采取聯(lián)合采購、集中支付等形式,探索推行藥品采購“一票制”。
2017年9月30日前
省衛(wèi)生計生委公布“一票制”試點醫(yī)院清單,省公共資源交易中心公布“一票制”試點企業(yè)和藥品清單。具備條件的企業(yè),自愿對其中標(biāo)或掛網(wǎng)藥品能夠滿足“一票制”的配送區(qū)域做出承諾,由試點醫(yī)院在省藥品集中采購平臺上優(yōu)先選擇建立配送關(guān)系,簽訂“一票制”承諾書和購銷合同。
2017年11月1日前
濟(jì)南、青島、東營、濰坊、威海、濱州、6個醫(yī)改試點城市率先啟動實施“兩票制”。2018年1月1日起,其他各市啟動實施“兩票制”。對于“一票制”試點醫(yī)院會在什么地區(qū)選定,《方案》中并沒有說明,但是不難預(yù)測,以上6個試點城市的可能性非常大。
山東的方案中沒有明確結(jié)算周期,但有一個“兩票制”免檢的政策。方案實施一年內(nèi),對無違反“兩票制”規(guī)定的行為、嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上藥品采購政策、藥品按時配送率達(dá)到95%以上、無違反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為的流通企業(yè)以及藥品貨款支付周期小于2個月的醫(yī)療機(jī)構(gòu),實行“兩票制”免檢政策。同時,對拖欠貨款的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報批評,并向社會公開,追究相關(guān)人員責(zé)任。
無論是兩票還是一票,核心點之一就是醫(yī)院回款周期,這一環(huán)節(jié)如果有明顯改善,生產(chǎn)、流通和終端使用的過程才會良性循環(huán)。