4月1日,CFDA轉(zhuǎn)發(fā)關于落實《國務院辦公廳關于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見》(征求意見稿)的有關事項。該征求意見稿一經(jīng)定稿,將加快我國化學藥行業(yè)的洗牌。
征求意見稿三大看點
1.評價對象范圍明確,將促進我國藥品一致性評價的發(fā)展
此前關于一致性評價的政策,主要是指化學藥品新注冊分類實施前批準上市的仿制藥,凡未按照與原研藥品質(zhì)量和療效一致原則審批的,均須開展一致性評價。征求意見稿將一致性評價的評價對象范圍明確,評價對象范圍不僅僅是國產(chǎn)仿制藥,還包括了進口仿制藥和原研藥品地產(chǎn)化品種。
這意味著進口仿制藥和原研藥品地產(chǎn)化品種都要參與一致性評價,這將推動原研藥品地產(chǎn)化品種分享原研藥的數(shù)據(jù),已在歐、美、日上市的進口仿制藥分享其國外臨床研究數(shù)據(jù),以上數(shù)據(jù)的獲得將大力促進我國藥品一致性評價的發(fā)展。
2.非基藥口服藥產(chǎn)品再次重申“三年”時限
征求意見稿公布了2018年底前須完成仿制藥一致性評價品種目錄,即于2007年10月1日前批準上市的列入國家基本藥物目錄(2012年版)中的化學藥品仿制藥口服固體制劑共計292個藥品通用名稱。值得注意的是,干混懸劑、混懸液和口服溶液劑的劑型都不在目錄清單,這意味著CFDA其實對基藥目錄清單已做刪減。
征求意見稿對于這292個藥品通用名以外的化學藥品仿制口服固體制劑,自第一家通過一致性評價后,三年后不再受理其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的同品種一致性評價申請,再一次重申了非基藥口服藥產(chǎn)品自品種通過一致性評價后,其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的相同品種原則上應在三年內(nèi)完成一致性評價的“三年”期限。
由于評價對象明確了進口仿制藥和原研藥品地產(chǎn)化品種也參與,這意味著目前競爭產(chǎn)品有進口仿制藥和原研藥品地產(chǎn)化的廠家,應開始積極布局一致性評價,因為保守估計,一致性評價所有試驗的完成快需要15個月。
3.一致性評價的方法學和流程基本已確定
征求意見稿結(jié)合了近CFDA發(fā)布的《普通口服固體制劑參比制劑選擇和確定指導原則》(2016年第61號)和《仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作程序(征求意見稿)》,對參比制劑的選擇和確定、一致性評價的研究內(nèi)容、一致性評價的程序、一致性評價的復核檢驗與核查、一致性評價的保障措施,以及一致性評價的方法學和流程做了概述。
不過,對于一些細節(jié),比如具體產(chǎn)品對應的參比制劑目錄,以及符合《人體生物等效性豁免指導原則》可采取體外溶出試驗的方法進行一致性評價的品種目錄還沒有公布。這意味著企業(yè)還得“摸著石頭過河”自行摸索了。
哪些品種競爭升級
《國務院辦公廳關于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見》(征求意見稿)更多是對目前已發(fā)布的規(guī)則再一次的總結(jié)。
評價對象明確包括進口仿制藥和原研藥品地產(chǎn)化品種,這意味著化學藥的競爭升級。292個基藥目錄品種,原研藥品地產(chǎn)化品種,國內(nèi)外廠家在歐、美、日和我國同時上市的仿制藥品種,三類品種的生產(chǎn)廠家將要開始與時間賽跑。
這個競爭過程充滿了風險和機遇。風險主要表現(xiàn)在參比試劑選擇的不確定性和臨床資源的缺乏,機遇則是越早過一致性評價的廠家越能享受市場獨占性的政策福利。預計洗牌主要出現(xiàn)在以上三類品種且生產(chǎn)廠家較多的品種之中。